两个人在车里面㖭我| 最高检：针对“小过重罚”等“过罚不当”案件实施三项举措

金牛网 2024-07-09 02:44:07 来源: 原创

标题：车窗冰花下的回忆之旅

开头：
寒冷的冬日里，我和我的朋友小明踏上了一场独特的旅程。我们坐在车里，融入了暖暖的座椅和柔和的音乐中。这辆车似乎成为了我们的小世界，在车窗冰花的陪伴下，我们度过了一个充实而美妙的时刻。

第一段：冰冻的记忆
寒风呼啸而过，窗外的景色都被染成了银白色。我轻轻用手指画在车窗上的冰花，仿佛见证了这个季节的美丽。小明笑着说：“这个冬天真是寒冷，但车里却是温暖的。”我点头赞同，感叹着车的内部设计的舒适和周到。我们相约来一场难忘的旅行，踏上车上，推动启动按钮的一瞬间，我们开始了这次回忆之旅。

第二段：播种友谊的碎片
车内的音乐声透过车载音响传出，填满了整个空间。我们放松地聊着天，分享着彼此的故事。小明讲述了他的工作状况，而我则分享了最近的心情和兴趣。其中，我提到了我喜欢写作，并且最近正努力提高自己的写作水平。小明饶有兴趣地询问起我关于写作的事情，并展示出了对我的支持与赞赏。这一刻，我深深感受到了友谊的温暖。车里的氛围变得愈发融洽，车窗外的冰花仿佛也因此而多了几朵。

第三段：共同成长的坚实基石
沿途的风景匆匆而过，我们续写着友谊的篇章。我们共同遇到了一些问题和困难，但我们总是能够互相帮助和支持。我们在车里给予彼此勇气，鼓励对方坚持下去。这个冬天，我们一起度过的时光成为我们友谊中坚实的基石。大雪纷飞中的车窗冰花仿佛见证了我们的成长和坚持。

结尾：
我和小明的旅程即将结束，我们驶回了家。虽然车窗冰花已经融化消失，但我们共同度过的美好时光将永远留存在我们的记忆中。这次旅程不仅让我更加了解了自己的梦想，也让我们之间的友谊更加牢不可破。回到家后，我坐在温暖的屋子里，回想起这个特别的冬日，感受到了一份幸福和满足。车窗冰花下的旅行，注定成为我生命中一道亮丽的风景线。
两个人在车里面㖭我

　　中新网7月8日电 7月8日，最高检召开“行政检察与民同行，助力法治中国建设”新闻发布会。最高人民检察院副检察长张雪樵介绍，检察机关在办案中发现一些涉企“小过重罚”“同案不同罚”等“过罚不当”案件。检察机关针对此类问题，一是加强涉市场主体行政诉讼监督，推动行政处罚符合比例原则。二是大数据赋能检察监督，提升监督质效。三是深化“小过重罚”系统治理。

　　会上，有记者提问：近期，媒体报道了最高检办理的一起涉及“小过重罚”的案件，引发社会广泛关注，请问检察机关在解决此类问题、助推行政机关完善相关制度中发挥怎样的作用？

　　张雪樵表示，根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚应当遵循“过罚相当”原则，行政处罚所适用的处罚种类和处罚幅度要与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相适应。在行政执法中既要严格执法，更应认真贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，既要避免“小过重罚”也要避免“重过轻罚”，应正确行使自由裁量权，确保“过罚相当”。

　　张雪樵介绍，检察机关在办案中也发现一些涉企“小过重罚”“同案不同罚”等“过罚不当”案件。检察机关针对此类问题，一是加强涉市场主体行政诉讼监督，推动行政处罚符合比例原则。比如刚才提到的曾某一案，销售1瓶价值78元的过期红酒被罚款5万元，罚款数额虽符合《中华人民共和国食品安全法》法定最低处罚标准，但明显与违法情形不成比例。检察机关通过抗诉、公开听证等方式，督促行政机关撤销了不合理的行政处罚，依法准确合理适用裁量权，确保“过罚相当”。

　　二是大数据赋能检察监督，提升监督质效。比如，浙江省温州市检察机关针对“处罚不当”“罚而未执”“罚执错误”等问题，构建行政罚款类案监督数据模型。现实中发现有些当事人虽然被处理不当、但未必像曾某一样，敢于拿起诉讼的武器来维护自己的权益。通过大数据监督模型发现这些案件线索，如果在检察机关的监督职能范围内，发现存在“小过重罚”、处罚不当的情形，我们可以进行监督，及时纠正错误的行政处罚，避免对当事人产生不必要的影响。目前已运用该模型发现不当监督线索1028条，开展类案监督78件。今年，我们还推广了浙江省象山县检察院督促执法机关纠正“小过重罚”大数据模型、江西省赣州市检察院餐饮类行政处罚大数据监督模型等一批较成熟的模型，指导各地结合实际深度运用法律监督模型，推进“小过重罚”溯源治理，推动行政检察提质增效。

　　三是深化“小过重罚”系统治理。在去年开展的行政检察护航法治化营商环境“小专项”活动中，浙江、江西等地检察机关开展“涉企行政处罚首违不罚、轻微不罚行政检察监督”“餐饮类企业行政处罚监督”等专项活动，取得了积极成效。今年，最高检党组在“检察护企”专项行动中突出整治趋利性执法司法难题。

　　张雪樵表示，下一步，行政检察将此作为推进专项行动的主线，突出加强涉企“小案重罚”“重复处罚”“同案不同罚”等监管执法行政违法行为监督，切实解决影响企业发展的难点、堵点问题。同时主动加强与市场监管部门、行政审批部门等的协同联动，互通信息，对行政执法中的规则缺失、方法缺陷等体制机制问题，通过检察建议、情况反映等形式助推行政机关完善相关制度，推动行政处罚裁量规范统一，以良法善治实现公平正义，助力国家治理体系和治理能力现代化。

【编辑:曹淼欣】

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